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  原标题:专项债10月底前发行完成 财政部加强隐性债务管理

  本报记者 杜丽娟 北京报道

  伴随抗疫特别国债全部发行完毕,新增专项债也迎来新一轮发行高峰。数据显示,今年1~7月专项债已累计发行2.47万亿元,创同期历史新高,其中新增专项债发行2.26万亿元,超过去年全年水平。

  按照财政部的要求,3.75万亿元规模的专项债将力争在10月底前全部发行,截至目前,专项债发行额度已经完成全年限额的60.27%,全年剩余的专项债额度约为1.5万亿元,预计未来3个月里月均发行规模将达到5000亿元。

  《中国经营报》记者了解到,相比以往专项债的发行节奏,今年受抗疫特别国债的影响,新增专项债发行结束时间较去年有所后延,初步规划至10月底结束。多位市场人士认为,专项债延后发行结束时间,将会减少剩余专项债放量发行对市场的集中供给压力,可以起到稳定市场预期的作用。

  发行节奏延后

  “从时间上看,新增专项债全部发行结束的时间较去年延后,其中很大的原因是上半年债券发行工作主要让路抗疫特别国债,预计后面几个月的月均发行量都会高于上半年。”中诚信国际研究院分析师汪苑晖指出。

  根据中诚信的统计,目前剩余的新增专项债额度为1.5万亿元,按照要求10月底要发行完成,那么未来3个月时间里,平均每月的发行规模将达到5000亿元,相比上半年月均3700亿元的新增专项债发行额,这一数字仍然较高。

  可以肯定的是,未来3个月专项债集中发行将成大概率。据了解,今年上半年,受抗疫特别国债发行影响,6、7月新增专项债发行规模出现大幅回落的情况,具体规模分别为811亿元、349亿元,与去年同期相比回落幅度超80%。

  但随着7月底1万亿元特别国债全部发行结束,专项债将迎来集中发行的高峰期。

  “按照往年前三季度地方债发行占比超过90%的进度看,8月和9月将是债券发行高峰期,这或将给市场带来较大的供给压力。”中证鹏元评级研究发展部研究员吴志武分析称。

  2020年上半年,国内经济状况受疫情冲击明显,伴随复工复产政策的作用及一系列财政政策支持,截至6月份,多项经济指标接近往年水平,其中地方债大规模提前发行起到了不可忽视的作用。

  从记者梳理看,财政部在上半年多次提前下发债券发行通知,其中2020年2月11日,提前下达2020年新增地方政府债务限额8480亿元,4月底又提前下达了1万亿元专项债券新增限额。

  汪苑晖认为,中央提前下达地方政府新增债务限额,对地方来说,有效促进了其投资,是应对疫情冲击的积极举措。

  为做好债券使用工作,财政部近日还印发《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》。《通知》对年内专项债的发行工作做出了详细指导,以期进一步提高专项债发行及使用效率,助力财政政策更加有效。

  记者从财政部获悉,相比以往债券管理办法,今年专项债管理中,财政部对因准备不足、短期内难以建设实施的项目,首次允许省级政府及时按程序调整专项债资金用途,进一步防范新增专项债资金挪用风险,并促使多数专项债支持项目快速开工,起到助力稳增长的双重作用,是专项债管理方式的又一创新。

  继续倾斜基建

  受稳增长预期影响,多位评级公司人士预计,专项债下半年仍将主要投向基础设施建设领域,从而继续发挥专项债促经济增长的重大作用。

  此前国务院常务会议要求,各地要加快专项债发行和使用,支持“两新一重”(指新基建,新型城镇化建设,交通、水利等重大工程建设)、公共卫生设施建设,可根据需要及时用于加强防灾减灾建设,尽快形成实物工作量,确保项目质量。

  记者了解到,2020年上半年,根据政策要求,由于专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域,因此,专项债大量向基础设施建设方面倾斜,这对应对疫情冲击、促进经济回升起到了重要作用。

  数据显示,今年上半年,收费公路项目收益专项债券发行57只,规模1354.77亿元,目前项目收益专项债券中用于基础设施建设的资金比例超过了82%。

  上述《通知》也指出,从投向领域看,专项债强调积极支持“两新一重”项目,推动经济转型升级。其中,近三成用于交通领域建设,对国家重大工程建设项目的支持力度较大。

  对此,一位财税人士告诉记者,今年上半年央行实行了较为宽松的货币政策,一季度市场流动性充足,加之多次下调逆回购、MLF等市场利率,在宽松货币政策引导下,地方债发行利率继续下行,融资成本有所降低,这使得项目收益专项债更受市场欢迎。

  众所周知,疫情影响下,地方政府的财政压力加大,这加大了专项债资金用途被挪用的可能性,对此,财政部近日进一步加强了专项债资金用途的管理。

  在全国财政厅(局)长座谈会上,财政部部长刘昆做相关报告。会议指出,在当前复杂形势下高度重视防范债务风险工作,不能因为应对疫情就不重视债务风险,不能因为财政困难就违规举债制造新的风险,绝不为解决短期问题而留下后遗症,并且强化违法违规举债责任追究。

  根据会议精神,多位财税人士认为,为防范地方政府违法违规举债带来的风险,预计未来,财政部对违法违规举债和隐性债务风险的防范和监管将会加强。

 

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责任编辑:李思阳

当地时间8月8日,在与民主党人的谈判陷入僵局后,美国总统特朗普“绕过”国会签署了几项行政命令,包括为失业者提供每周400美元的额外失业补助,以及部分工资税递延等。不少经济学家指出,白宫推出的这些临时纾困措施具有“拆东墙补西墙”等特点,可能危害社会保障体系,并造成雇主和雇员之间的对立。这些看似“慷慨解囊”的举措,将令美国社会付出许多意想不到的代价。

△《华尔街日报》称,特朗普绕过国会延长特别失业补助,每周支付400美元,并希望各州承担25%的费用

“挪用”救灾基金

特朗普8月8日指示联邦政府每周向失业者提供300美元的额外失业补助,并呼吁各州为另外100美元的失业补助提供资金,相当于为失业者提供每周400美元的额外救济。

在美国国会今年3月通过的《关怀法案》中,包括为民众额外提供每周600美元联邦失业补助的措施,但这一补助已于7月31日停发。尽管外界呼吁国会尽快通过新一轮救助措施,但民主共和两党就新措施的金额争执不下,至今未能达成妥协。在此情况下,特朗普宣布绕过国会,通过行政命令给失业者发钱,希望能在大选冲刺阶段赢得部分摇摆选民的青睐。

据《华尔街日报》报道,这一最新的额外失业补助措施将持续到12月6日,也就是11月3日大选后约一个月。其中联邦资金的上限为440亿美元,将从救灾基金中拨出,这是政府紧急支出的主要资金来源,通常用于自然灾害。该基金余额目前约为700亿美元。

但外界已经注意到,白宫此次慷慨解囊可谓“雷声大雨点小”,除了动用现有的救灾基金,还让州政府一起掏钱。根据这一行政令,联邦政府只为每周400美元的补助提供75%的资金,剩下的需要各州自己想办法。事实上,新冠肺炎疫情的影响令许多地区财政收入大幅下降,一些州已向国会申请更多援助,如今又迎来了新的财政支出负担,将令各州政府更加囊中羞涩。

彭博经济学家安德鲁·赫斯比指出,白宫指示各州使用《关怀法案》包含的1500亿美元救助基金的一部分,而联邦政府将利用现有的700亿美元救灾基金中的440亿美元,“因为特朗普计划利用现有资金池提供失业救济,所以有限的资金很可能在大选前出现短缺”。

马萨诸塞州联邦众议员、众议院筹款委员会主席理查德·尼尔表示:“在法律上和逻辑上,总统提出的计划几乎在每个州都难以执行,更何况计划中的资金远远无法满足现实需求。”高盛经济学家则在一份研究报告中称:“额外的400美元失业补助或许只能维持一个月。”

△彭博社称,特朗普的工资税递延计划带来了政治、商业风险

老年人“埋单”

特朗普此次签署的另一项备受争议的行政令,涉及部分工资税递延。根据这一行政令,年收入低于10万美元的员工,工资税可延期缴纳,递延期限为9月1日至12月31日。特朗普表示,如果他在11月再次当选总统,他可能会延长工资税递延的期限,并推动永久性削减工资税(类似中国的社保,由雇主代扣代缴)。

“这种虚假的减税措施,对那些以为自己获得减税的工人来说,会是一个很大的打击,因为这只是一个递延。”俄勒冈州联邦参议员、参议院财政委员会成员罗恩·怀登在一份声明中称,“这些工人未来将会面临更大的财务压力。”

与此同时,由于工资税是联邦退休金制度的收入来源,用于支付联邦养老保险,如果暂停征收,意味着美国老年人可能为此“埋单”。正如马萨诸塞州联邦众议员、众议院筹款委员会主席理查德·尼尔所言,特朗普此举将会破坏美国退休人员的财务安全。

根据美国智库“预算和政策优先中心”的数据,大萧条后开始征收的工资税是美国老年人最大的单一收入来源,为一半退休人员提供了大部分收入,为18%的退休人员提供了至少90%的收入。目前,随着庞大的婴儿潮一代陆续退休,政府已经面临着巨大的退休金支付压力。通过工资税递延进一步压缩收入来源,特朗普此举更像是一个危险的赌博。

特朗普在今年大选中的挑战者拜登8月8日表示,特朗普正在“将社会保障置于严重风险之中”。拜登说,由于没有提出如何弥补资金缺口的方案,总统此举是对社会保障项目宣战的第一枪。

△彭博社称,特朗普出台的纾困措施对美国经济帮助有限

雇主“里外不是人”

特朗普在他位于新泽西州贝德明斯特的高尔夫俱乐部签署了上述两项行政令,他当时正在那里度周末。其他行动包括延长一项学生贷款利息支付减免的政策,以及暂缓执行房客驱逐令的措施。

近两日来,这些举措的经济影响饱受争议,特别是工资税递延。特朗普的盟友、经济学家斯蒂芬·摩尔认为,工资税递延相当于减税3000亿美元,将有助于经济复苏。但其他经济学家表示,此举不太可能为美国经济提供大量的实质性刺激。

“工资税递延将持续到年底,但在税法没有改变的情况下,消费者可能会对用掉额外收入犹豫不决。”高盛经济学家亚历克·菲利普斯和布莱克·泰勒表示。彭博社也分析称,虽然这些举措总比没有的好,但给失业者的补助相比前几个月要少得多,而工资税递延也无法帮助数千万失去工作的人。

此外,工资税递延可能在雇主和雇员之间造成紧张关系。由于工资税本由企业在每月发工资时代扣代缴,如果企业此时暂停代扣并将多余的钱发给员工,它们可能会在2021年面临收回资金的困难。而如果一些员工已经离职,情况就会变得更加复杂。但任何继续代扣,将会引发员工不满。在这种情况下,企业可能面临“里外不是人”的窘境。

面对如此尴尬的局面,企业可能选择干脆什么都不做,因为它们不想夹在员工和政府之间“两面不讨好”。“递延工资税并期望公司遵守行政命令的想法,这根本没有逻辑。它们以后可能还得问员工要钱,除非国会永久性削减工资税。”芝加哥均富会计师事务所首席经济学家戴安·斯旺克指出,“而且问题不是出在有工资的人身上,(真正需要帮助的)是那些没有工资的人。”(央视记者 顾乡)

责编:秦雅楠

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  8月11日消息 今日下午,魅族科技营销负责人万志强曝光了魅族 17 银镜版。

  万志强表示,原本想在七夕复刻一款 Miniplayer 镜面板效果的魅族 17,还为此还策划了很多内容。但是 “成品率实在太低,CMF 工程师折腾了很久还是难以突破量产瓶颈,只能忍痛放弃项目”。

  万志强还提到,银镜版很好看但确实也是指纹收集器,魅族 17 AG 工艺下的原野绿和星际灰则在防指纹和日常抗渍方面有更好的表现。

  此前,魅族科技 8 月 3 日宣布推出基于 AG 工艺的魅族 17 全新配色 AG 原野绿、AG 星际灰。

  IT之家了解到,魅族 17 系列采用了高通骁龙 865 处理器以及 X55 双模 5G 芯片,并搭配全新升级基于 Android 10 的 Flyme 8.1 系统。

  狮子、豹、老虎等猫科动物在狩猎时,通常先在猎物后方潜伏,等待发起进攻的时机。因此一些人认为,如果猎物脑后也有眼睛图案,那么这些大猫就会误以为猎物时刻在盯着自己,自然没有“偷袭”的意义了。为此,在印度等地的森林中,一些当地农民会在脑后戴上人脸面具,从而防止被老虎背后偷袭。

  这种预防措施真的有效吗?面具能否骗过老虎还没有得到研究证实,但一项发表于《通讯-生物学》的最新研究率先证明了,在牛的屁股上画眼睛,真的可以降低它们被狮子攻击的风险。

  一支由澳大利亚和博茨瓦纳科学家组成的研究团队历时4年,在博茨瓦纳对14个牛群的共2061头牛进行了研究。在每一组实验中,他们将牛群中的牛分为3组,分别在臀部画上眼睛图案、在臀部画一个叉号,以及不做处理。随后,他们会观察这些牛在随后24天内,会不会被狮子捕杀。

  结果对比非常明显:在683头画了眼睛图案的牛中,没有一头被捕杀;而画“X”组和不做处理的对照组,被捕杀的几率分别为4/543和15/835。这个结果说明了两件事:首先,画眼睛似乎的确起到了迷惑狮子的作用,因此人们最初的猜想是正确的;其次,出乎他们意料的是,即使是随意画了个“X”,也要强过什么都不涂。

  一些蝴蝶、鱼、两栖动物都演化出了能迷惑捕食者的眼斑图案,而这项研究首次证实了,这个结论对于哺乳动物同样成立。

要提防巴萨所有人

  展望与巴塞罗那的欧冠1/4决赛,拜仁慕尼黑主帅弗里克称,不能只提防梅西一人。

  “我们尊重巴塞罗那,会和往常一样进行备战,”弗里克说,“当然,梅西很重要,但我们不能只考虑他。”

  “巴塞罗那还有很多高水平的球员,我们必须提防他们所有人。”

  (江岛鸢)

  港媒:两港人持英国国民(海外)护照抵英,被入境人员要求申请庇护,否则遣返

  香港“东网”援引英国媒体上周五(7日)的报道称,有2名港人早前持英国国民(海外)护照(BNO)入境英国时,分别被入境人员要求申请庇护,否则遣返他们。二人被迫申请庇护。

香港“东网”报道截图

  “东网”援引英国《每日邮报》报道称,其中一名港人是任职销售经理的34岁男子,他上月15日抵达伦敦机场过海关时,关员给他一张满是方格和文字的细纸张,并告诉他除非申请庇护,否则不能入境。

  另一名32岁的香港男子在英国在7月1日公布有关BNO居留事宜后7日,便乘飞机到英国,入境人员同样要求他申请庇护,否则遣返。

  对此,英国内政部回复英媒查询时指,目前已更新相关指引,英国内政部重申香港BNO签证将于明年1月开放申请,符合资格的BNO持有人可在英国境内或境外申请。经现行政策入境的BNO持有人,届时可申请改变逗留方式至香港BNO签证。报道称,两名港人目前可于明年1月申请香港BNO签证。

  对于“2港人持BNO抵英被迫申请庇护”,今天(9日)下午,全国政协副主席梁振英在脸书发文评论称,试想如果7月1日晚涉嫌用刀刺伤警察的男子成功逃到英国,英国政府大概也会给予“庇护”了。反过来说,伦敦街头一天到晚的hate crime (仇恨罪行)和殴斗,犯罪分子来了香港,我们也应该给予“庇护”了。梁振英还喊话已逃到伦敦的乱港头目罗冠聪:“请告诉英国罪犯。”

梁振英脸书截图

  英国政府7月22日公布英国国民(海外)护照(BNO)签证政策实施细则,并计划于2021年初付诸实施。对此,中国外交部发言人汪文斌7月23日在外交部记者会上表示,中方对英方的行为坚决反对,将考虑不承认英国国民(海外)护照作为有效旅行证件。

  汪文斌当天表示,英方不顾中方严正交涉,执意在英国国民(海外)护照上搞政治操弄,公然违背承诺,违反国际法和国际关系基本准则,对香港事务和中国内政横加干涉,中方对此坚决反对。由于英方违反承诺在前,中方将考虑不承认英国国民(海外)护照作为有效旅行证件,并保留采取进一步措施的权利。

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责任编辑:陈志杰

  原标题:证券期货行政和解出新规投资者权益将得更好保护

  ⊙记者 马婧妤 ○编辑 朱绍勇

  事关所有证券市场投资者的行政和解新规来了。8月7日晚间,证监会发布《证券期货行政和解实施办法(征求意见稿)》(下称《实施办法》),并向社会公开征求意见。

  行政和解是一种新型的综合性执法方式。证监会于2015年2月发布实施《行政和解试点实施办法》(下称《试点办法》),在证券期货领域正式试点实施行政和解制度。新证券法也对行政和解制度作出了明确规定。

  依据法律,证监会对涉嫌证券违法的单位或者个人进行调查期间,被调查的当事人若书面申请,承诺在证监会认可的期限内纠正涉嫌违法行为,赔偿有关投资者损失,消除损害或者不良影响,证监会可以决定中止调查;被调查的当事人履行承诺的,证监会可以决定终止调查。

  《实施办法》对原有《试点办法》作出十大修订,用新规对2015年以来的行政和解试点工作经验予以固化,并将推动行政和解从试点转入常规,进一步发挥其作用。此次修订的具体内容包括:

  完善办法名称。将《试点办法》更名为《实施办法》,并将行政和解工作由试点转入常规。

  调整行政和解申请的期间。当事人可以提交和解申请的期间,由原先的“正式立案之日起满3个月(经证监会主要负责人批准可不受3个月限制),至作出处罚决定之前”,改为“自收到证监会调查的法律文书之日起,至证监会作出行政处罚决定前”。

  调整行政和解的适用范围与条件,不再对案件类型作特别限定,同时完善适用和解程序的积极条件和消极条件。积极条件调整为案件已经过必要的调查程序,并且符合下列条件之一:案件事实难以完全明确;法律适用难以完全明确;当事人已经或者承诺采取有效措施,纠正涉嫌违法行为,赔偿有关投资者损失,消除损害或者不良影响;采取行政和解有利于保护投资者合法权益,提高执法效率,恢复市场秩序的其他情形。消极条件调整为:被调查当事人的行为涉嫌证券期货犯罪,依法应当移送司法机关处理的不得和解;对于惯犯、累犯等不得和解;当事人就同一案件重复申请和解的,不适用和解程序。此外,证监会派出机构查处的案件也适用和解程序。

  完善行政和解的启动程序,证监会可主动提出和解建议规定,要求证监会在案件调查法律文书中告知当事人可以依照规定申请和解。

  删除证监会内部征求意见的规定。

  完善行政和解金的确定因素,新增“当事人涉嫌违法行为如被查实依法可处以的资格处罚措施”“当事人在案件调查中的配合情况”“达成行政和解时所处的执法阶段”3项内容作为确定因素。

  完善行政和解金的管理和使用,明确行政和解金应当优先用于赔偿投资者损失。对于未造成投资者损失,或者投资者损失难以认定,或者行政和解金在赔偿投资者损失后仍有剩余的,应当上缴国库。

  加强当事人权益的保障,进一步完善回避程序、告知程序、协商延期程序;明确行政和解程序终止后,证监会恢复调查、审理程序的,当事人在和解中所作的自认不作为认定违法事实的依据;明确证监会无正当理由单方不履行行政和解协议的,当事人可以提起行政复议或行政诉讼等。

  明确行政和解的信息公开,规定证监会应当及时公布中止调查决定书和终止调查决定书。

  明确记入诚信记录的情形。如果行政相对人存在未按约定履行行政和解协议、提供的行政和解材料有虚假记载或者重大遗漏等违背诚实信用原则的行为,将被记入证券期货市场诚信档案数据库。

  据介绍,行政和解制度的核心价值在于提高执法效率、降低执法成本,化解行政资源与行政效率之间的矛盾,而非通过和解削弱、取代行政执法。和解制度的运用需要配合行政执法的需要,化解执法当中遇到的压力,而非阻碍执法。

  法律专家称,行政和解与民事主体之间的和解不同,是一种法定的行政执法方式,必须严格依法办理,确保公平、公正。一方面,行政和解应当公开透明,接受外部监督;另一方面,和解部门与调查部门、审理部门应当相互独立,内部应当形成监督制衡。

  业内人士认为,此次修订后,该办法的实操性更强,更有利于行政和解达成,也更有利于保护投资者的权益。

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责任编辑:凌辰 SF179

  据8月6日商务部网站消息,近日,商务部服贸司负责人介绍了2020年上半年中国服务贸易总体情况。该负责人表示,上半年中国服务贸易规模下降,总体呈现趋稳态势,服务出口表现明显好于进口,贸易逆差减少,知识密集型服务贸易占比提高。

  该负责人称,1-6月,中国服务进出口总额22272.8亿元(人民币,下同),同比下降14.7%。其中,出口9127.9亿元,下降2.2%;进口13144.9亿元,下降21.7%。主要呈现以下特点:

  服务贸易逆差大幅减少。

  1-6月,中国服务出口降幅趋稳,进口降幅有所加大,出口降幅小于进口19.5个百分点,带动服务贸易逆差下降46.1%至4017.1亿元,同比减少3440.1亿元。

  知识密集型服务贸易占比提高。

  1-6月,中国知识密集型服务进出口9744.3亿元,增长9.2%,占服务进出口总额的比重达到43.7%,提升9.6个百分点。其中,知识密集型服务出口5128.7亿元,增长9.7%,占服务出口总额的比重达到56.2%,提升6.1个百分点;出口增长较快的领域是知识产权使用费、保险服务、电信计算机和信息服务,分别增长37.2%、18.7%、15.2%。知识密集型服务进口4615.6亿元,增长8.6%,占服务进口总额的比重达到35.1%,提升9.8个百分点;进口增长较快的领域是电信计算机和信息服务、金融服务,分别增长31.1%、15.7%。

  旅行服务进出口大幅下降。

  疫情发生以来,各国均采取严格措施限制人员跨境流动,世界范围内旅行服务进出口受到重大影响。1-6月,中国旅行服务进出口5580.8亿元,下降42.9%,其中出口下降45.0%,进口下降42.6%,是导致服务贸易下降的主要因素。剔除旅行服务,上半年中国服务进出口增长2.1%,其中出口增长3.7%,进口增长0.5%。

 

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责任编辑:薛永玮

  新浪财经北美站 刘硕 发自纽约

  新浪财经讯 美国东部时间8月5日,又一家亿万级别的航空公司申请破产。美国维珍航空旗下的维珍大西洋航空在周二向美国法院申请破产保护,成为又一家受到疫情危害的企业。

  维珍大西洋航空的一位发言人表示,申请破产是该航空公司上月宣布的16亿美元重组计划的一部分。她表示,这一程序得到了该航空公司多数债权人的支持,公司希望能在9月份完成破产申请。根据周二维珍大西洋在伦敦的一场法庭听证会上的信息,该公司现金将在9月份耗尽。

  维珍大西洋航空主要的业务是国际航班,特别是英国和美国之间的往返航班,极易受到国美国新冠走势的影响。由于4月份疫情开始爆发,该公司航班已停飞,直到7月份才恢复飞行。受此影响,公司关闭了位于伦敦盖特威克机场的一个航站楼,并裁员3500人。

  而其CEO、英国著名的亿万富翁理查德-布兰森(Richard Branson)今年早些时候向英国政府请求财政援助,他甚至表示可以把自己在加勒比海的度假胜地作为抵押来申请贷款,但遭到了拒绝。布兰森目前仍持有该公司10%的股份。

  该航空公司也曾计划在2019年收购英国当地航空公司Flybe,以建立一个国内航空网络,但这家规模较小的航空公司也成为第一家受疫情影响的航空公司,在3月初宣布倒闭。

  上个月,维珍大西洋航空公司宣布已达成一项协议,将从私人渠道筹集12亿英镑(16亿美元),其中2亿英镑来自布兰森的维珍集团。拥有维珍航空49%股份的达美航空同意推迟支付欠款,对冲基金Davidson Kempner也同意借给维珍航空1.7亿英镑缓解燃眉之急。维珍大西洋航空公司表示,重组计划将于下月生效。

  维珍大西洋正在步拉美两大航空公司Latam和Avianca以及墨西哥航空公司Aeromexico的后尘,在疫情之后,这几家公司都已在美国申请破产。维珍的姐妹航空公司维珍澳大利亚航空公司今年4月在其本国申请了债权人保护,作为重组的一部分,维珍澳大利亚公司已宣布计划裁员三分之一。

  国际航空公司的倒闭也会大程度上影响美国本地的航空公司。美国的外资所有权规定禁止美国企业直接收购海外航空公司,但事实证明,股权投资和其他合作方式对渴望进入国际市场的航空公司来说很受欢迎。

  比如,达美航空与很多国际航空公司都签订了战略合作框架,帮助这些公司进一步进入美国市场,但这些公司的破产反之也会对达美收入造成消极影响。达美航空的国内客运收入占机票销售收入的四分之三以上,今年第二季度同比下降93%,但拉丁美洲和跨大西洋航线的收入分别下降98%和97%。

  在墨西哥航空公司Aeromexico提交破产申请后,达美对其的投资减记了7.7亿美元。它对拉丁美洲最大的航空公司Latam Airlines的投资也减记了11亿美元,后者于今年5月申请破产保护,而此时距达美宣布收购其20%的股份,将其从之前的合作伙伴美国航空公司手中夺走还不到一年。

  达美航空指出,这些航空公司所在国家的政府并没有向航空公司提供类似500亿美元的贷款和直接联邦援助等财政支持。

  据代表290家航空公司的国际航空运输协会(International air Transport Association)表示,预计全球航空旅行要到2024年才能从疫情中完全恢复。该组织将经济复苏乏力归咎于几个因素,包括消费者信心不足、商务旅行减少,以及美国和世界其他地方新出现新冠二次感染的影响等。

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责任编辑:王永生

  原标题:产业协作插上科技翅膀(东西部扶贫协作一线探访)

  “看看老高从山东带来的果苗,得不得行?”77岁的周代芝脸上露出期待。果园里,去年春天栽下的200多棵秋月梨已近两米高,长势正好。

  周代芝曾是重庆巫山县金坪乡袁都村的建档立卡贫困户。大山里的袁都村,村民坐车到县城需要两个小时,到重庆主城区则要将近8个小时。

  “老高是我们烟台的水果专业合作社负责人,叫高飞虎,是一名博士,专门来巫山传授水果种植技术。”在巫山县政府挂职担任党组成员的烟台干部吕进说。

  2016年以来,山东省和重庆市进一步加强扶贫协作,山东烟台在重庆巫山建立博士工作站,推动“携手奔小康行动”。一批来自烟台高校、科研单位、企业的专家,把论文写在三峡库区腹地,让东西部产业协作插上科技翅膀,助力脱贫攻坚。

  引来新技术:“头一回见这样种水果”

  秋月梨树上方,钢丝绳拉起田字形的网架。“这些网架都是老高帮我们立起来的。”周代芝说,“头一回见这样种水果。”

  “这叫拉网种植技术,是为了让树苗枝干从往上长变成横着长,多结果子。”在巫山县挂职的烟台市农业农村局干部申俊立解释道。

  叶片掩映下,一株梨树枝丫上已经结下一个小果子。“去年栽下的,不能这么早结果子。”申俊立摘下小果,给周代芝算了一笔账:一棵树能结果子100斤以上,每斤能卖到3.5元,一棵树收入就是350元以上。

  “那看来我是选对了!”盘算着一年将有近7万元收入,老周喜笑颜开。

  秋月梨果园不远处,是一个占地12亩的大棚蔬菜基地,一名皮肤黝黑的男子正在里头忙活。

  他叫姚建刚,是烟台市农业科学研究院蔬菜研究所专家,来巫山快一年了。大棚原本用来种植烤烟,利用闲置期,姚建刚带着乡亲们种起了蔬菜。

  去年7月,蔬菜基地引进试种烟台市农科院自主选育的黄瓜等20多个品种,以期筛选出适合当地栽植的品种。“有一次姚专家凌晨4点就从县里跑来,手把手教我们栽苗。”在蔬菜基地干活的翁万满对着姚建刚竖起大拇指。

  吕进告诉记者,通过试验示范,希望能把试种的蔬菜品种在巫山全县推广,进一步调优巫山县农业产业结构。

  村里的51户贫困户,已经享受到了大棚蔬菜基地带来的真金白银。曾是建档立卡贫困户的翁万满,在大棚打工每月能挣2000元左右,每年还能拿到两亩地的流转费和村集体经济年底分红,如今已经脱贫。

  培育新模式:“现在我是做电商的”

  汽车往山上开,位于山顶的山东烟台—巫山产业园双创中心里,专门销售巫山本地水果的余和平正忙着面试应聘者:“活越来越多,人手紧张。”

  “90后”余和平可不简单,入选“重庆英才技术技能领军人才”,获得过重庆市第二届创新创业大赛三等奖。“这些都要感谢博士工作站的冯教授!”余和平腼腆一笑。

  让余和平心存感激的,是中国农业大学烟台研究院副教授冯钢铭。两年前的夏天,冯钢铭来到巫山县职业教育中心,负责指导创业孵化工作。

  冯钢铭在巫山定期举行创业沙龙活动,授课深入浅出、贴近实际,吸引了当地一拨又一拨年轻人。他全程指导的两个企业,在重庆市创业大赛中斩获大奖。

  点开电脑上的一个系统,余和平介绍说:“这是在冯教授引导下开发启用的柑橘交易兑换系统,顾客可以随时购买兑换卡,进入系统下单,柑橘直接配送到家。”

  “冯教授来了之后,我们才懂得不能只是卖脐橙,也要增添附加值。”余和平说,公司还尝试把巫山脐橙分为八大主题系列,赋予其十二生肖等传统元素,实行网络订制。

  最近两年,余和平的公司发展成为巫山县电商销售龙头企业之一,“过去大家都叫我卖脐橙的,现在我是做电商的。”

  在余和平的带动下,巫山县官渡镇、曲尺乡的177户建档立卡贫困户通过水果种植、土地流转、基地务工等方式增收,成功脱贫。

  孵化新产业:“青果果将成金果果”

  车窗外,陡峭的山路两边不时闪现一棵棵脆李树,饱满的脆李压弯了枝头。巫山有着“中国脆李之乡”美誉,2019年脆李种植面积20多万亩,年产量达8.7万吨,脆李种植带动2.6万余建档立卡贫困人口增收。

  曲尺乡朝阳村,王祖保夫妇正忙着采摘脆李。王祖保说:“线上线下都能卖,再过一阵子,脆李酿酒的事情办成了就更好。”

  王祖保所说的脆李酿酒,也是烟台专家出的点子。去年2月,博士工作站组织一批山东专家到巫山实地调研。中国农业大学烟台研究院副教授阎立江提出,利用研究院食品加工实验室在果酒加工方面的优势,开发脆李果酒,提升价值链。

  去年7月起,阎立江带着团队钻进实验室,反复调试原料配比,更改工艺,研究脆李酿酒适应性。两个月后的重庆市东西部扶贫协作现场推进会上,脆李发酵酒、蒸馏酒、白兰地等样品亮相,备受关注。

  今年6月,山东烟台—巫山产业园负责人、企业投资商赶赴烟台,签署合作协议。“我们团队研发技术,巫山政府推进,企业负责运营,今年有望在烟台完成产品中试,到年底可以出成品。”阎立江说。

  “有了酿酒技术加持,脆李产量过剩等问题迎刃而解,青果果将成金果果。”巫山县委书记李春奎说。

  拉长的不只是脆李产业链。校址在烟台市的鲁东大学农学院食用菌研发团队,帮助巫山食用菌生产企业重新布局厂区,向农民传授林下栽培技术,助推巫山建立从一级育种到大户种植再到工厂加工的食用菌全产业链。博士工作站的专家针对当地实际,支招巫山在做强水果龙头产业的基础上发展精致特色农业。

  在金坪乡,乡长赵岗拿出一本全乡产业规划:“乡里计划把烟台帮扶的2000亩秋月梨、200亩大樱桃、800亩脆李果园串起来,建成一条特色农业带、采摘体验带和打卡观光旅游带。”

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责任编辑:薛永玮